延伸閱讀:有關建築物污水處理的法規目的
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| 延伸閱讀:有關建築物污水處理的法規目的 [2026/04/26 16:41] – [日治後期的衛生問題與廁所] 123.194.154.180 | 延伸閱讀:有關建築物污水處理的法規目的 [2026/04/28 02:28] (目前版本) – l.arch | ||
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| **延伸閱讀** | **延伸閱讀** | ||
| ====== 有關建築物污水處理的法規目的 | ====== 有關建築物污水處理的法規目的 | ||
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| + | **關聯條文**：[[第2章_設計通則: | ||
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| 民國70年代環保意識抬頭，水污染陳情案件增多，原制定於63年且於72年全文修正的「水污染防治法」仍未斟周全，於是在80年再度全文修正。「水污染防治法」最初的中央主管機關為經濟部，後來改為衛生署，最後改為在76年脫離衛生署成立的環保署。 | 民國70年代環保意識抬頭，水污染陳情案件增多，原制定於63年且於72年全文修正的「水污染防治法」仍未斟周全，於是在80年再度全文修正。「水污染防治法」最初的中央主管機關為經濟部，後來改為衛生署，最後改為在76年脫離衛生署成立的環保署。 | ||
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| ===== 日治初期的衛生問題與廁所 ===== | ===== 日治初期的衛生問題與廁所 ===== | ||
| - | 歐美的先進城市雖然早在1810年代就開始使用「水洗式廁所」，但在還沒有下水道或是污水處理設施以前，街道惡臭及水污染是許多大城市的共同問題。而在日本與我國，「屎尿」長期以來都是珍貴的農業資源，尤其是在「金肥（化學肥料及人造肥料）」還未普及或因戰爭而稀缺的時期。鄉村農家常自行建造可採肥的豬舍，人畜的排泄物儲存在同一個大坑。市區的屎尿由專人收集，轉賣給農戶為肥料（水肥）。為了收集屎尿，早期日本的廁所皆為「汲取便所（或稱掏糞式、出糞式廁所）」。而台灣在日治時期之前的傳統房屋大多連廁所都沒有，男性多在戶外解放，女性則在臥室內使用屎尿桶如廁，桶滿時才出清，木桶就在附近溝渠清洗。屎尿桶是閩客族群傳統必備的嫁妝之一。由登陸佔領的日本軍醫所做的記錄得知，台灣的鄉村人畜雜居，各戶將污水隨意排至屋外造成各處都積有污水，台北城、台南城內的街道兩側也是污水滯留，城內外皆惡臭沖鼻。這段文字常被日本人引用到各種治台的宣傳文章，來強調台人習性骯髒，而日本人則被形容成是非常潔癖的民族。 | + | 歐美的先進城市雖然早在1810年代就開始使用「水洗式廁所」，但在還沒有下水道或是污水處理設施以前，街道惡臭及水污染是許多大城市的共同問題。而在日本與我國，「屎尿」長期以來都是珍貴的農業資源，尤其是在「金肥（化學肥料及人造肥料）」還未普及或因戰爭而稀缺的時期。鄉村農家常自行建造可採肥的豬舍，人畜的排泄物儲存在同一個大坑。市區的屎尿由專人收集，轉賣給農戶為肥料（水肥）。為了收集屎尿，早期日本的廁所皆為「汲取便所（或稱掏糞式、出糞式廁所）」。而台灣在日治時期之前的傳統房屋大多**連廁所都沒有**，男性多在戶外解放，女性則在臥室內使用屎尿桶如廁，桶滿時才出清，木桶就在附近溝渠清洗。屎尿桶是閩客族群傳統必備的嫁妝之一。由登陸佔領的日本軍醫所做的記錄得知，台灣的鄉村人畜雜居，各戶將污水隨意排至屋外造成各處都積有污水，台北城、台南城內的街道兩側也是污水滯留，城內外皆惡臭沖鼻。這段文字常被日本人引用到各種治台的宣傳文章，來強調台人習性骯髒，而日本人則被形容成是非常潔癖的民族。 |
| 過去人類並不知道屎尿與疾病的關係，傳統上以「瘴氣（不好的空氣）」來解釋傳染病和風土病的起因。直到1854年倫敦的霍亂大爆發，專家學者才逐漸証實了腸道傳染病與污水池滲漏污染飲用水井的關聯性，於是歐美的少數幾個先進城市開始規模興建下水道系統。日本在明治時期人口開始向東京等大都市聚居，只要大雨淹水就會使得污水漫流，很容易發生傳染病疫情，例如1879年的霍亂流行。 | 過去人類並不知道屎尿與疾病的關係，傳統上以「瘴氣（不好的空氣）」來解釋傳染病和風土病的起因。直到1854年倫敦的霍亂大爆發，專家學者才逐漸証實了腸道傳染病與污水池滲漏污染飲用水井的關聯性，於是歐美的少數幾個先進城市開始規模興建下水道系統。日本在明治時期人口開始向東京等大都市聚居，只要大雨淹水就會使得污水漫流，很容易發生傳染病疫情，例如1879年的霍亂流行。 | ||
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| 也因為日治時期的廁所污水大部分未排入河川，人口也較少，家庭污水對河川污染的影響很小。主要河川上游也尚未建造水庫，河川尚能自潔。可以說日治時期的下水道建設主要是為了防止淹水及衍生的衛生問題，而非防治河川污染。 | 也因為日治時期的廁所污水大部分未排入河川，人口也較少，家庭污水對河川污染的影響很小。主要河川上游也尚未建造水庫，河川尚能自潔。可以說日治時期的下水道建設主要是為了防止淹水及衍生的衛生問題，而非防治河川污染。 | ||
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| ===== 戰後的廁所及下水道建設 ===== | ===== 戰後的廁所及下水道建設 ===== | ||
| - | 戰後的台灣百廢待舉，衛生上以修復受到戰爭破壞的自來水設施為優先。傷寒的病患人數在戰後就大幅降低，這可能與喜生食的日本人遭到遣返有關，但國內漸增的人口使得城市的水污染問題日益嚴重，這使得對廁所及廁所污水的關注重點逐漸由衛生轉移到了水污染防治。民國40年代省政府使用美援來改建廁所及化糞池、添購水肥車、興建公共廁所和排水系統。台北市擬定了市民整建廁所計畫，著重於取糞及化糞的功能，且要求特定場所限期改建化糞池。當時民間自建的化糞池以磚造為主，到50年代逐漸有各種預鑄混凝土化糞池或進口化糞器在市面上銷售，瓷製的沖水馬桶設備也開始普及。54年省政府頒布「推行改善環境衛生運動實施辦法」，規定每家應設置一所廁所，水肥最少每三日清除一次，並經殺菌池處理，增設的公共廁所應設化糞池。至60年代的房屋銷售廣告已可見標榜「完善構築排水系統和化糞池」的建案。63年全文修正的建築技術規則明訂建築物設置廁所及化糞池的義務。 | + | 戰後的台灣百廢待舉，衛生上以修復受到戰爭破壞的自來水設施為優先。傷寒的病患人數在戰後就大幅降低，這可能與喜生食的日本人遭到遣返有關，但國內漸增的人口使得城市的水污染問題日益嚴重，這使得對廁所及廁所污水的關注重點逐漸**由衛生轉移到了水污染防治**。民國40年代省政府使用美援來改建廁所及化糞池、添購水肥車、興建公共廁所和排水系統。台北市擬定了市民整建廁所計畫，著重於取糞及化糞的功能，且要求特定場所限期改建化糞池。當時民間自建的化糞池以磚造為主，到50年代逐漸有各種預鑄混凝土化糞池或進口化糞器在市面上銷售，瓷製的沖水馬桶設備也開始普及。54年省政府頒布「推行改善環境衛生運動實施辦法」，規定每家應設置一所廁所，水肥最少每三日清除一次，並經殺菌池處理，增設的公共廁所應設化糞池。至60年代的房屋銷售廣告已可見標榜「完善構築排水系統和化糞池」的建案。63年全文修正的建築技術規則明訂建築物設置廁所及化糞池的義務。 |
| 不論是舊式的掏糞式廁所或設有化糞池的水洗式廁所，當時的水肥都依靠人工抽取清運。民國45年台灣省政府和省議會疏散至中興新村及霧峰，仿效美國城鎮的主流作法建造了國內第一個分流式下水道系統及污水處理廠。但這只是一個特例，大部分城市和鄉村仍然沒有分流式下水道，例如台北市的水肥是以車載方式供近郊農業使用，其餘運送至淡水簡易處理後放流入淡水河。但在50年代台北市成為百萬人口級的大城市後，家庭污水及事業廢水對基隆河及淡水河造成嚴重的污染。舊市區的合流式下水道已不敷使用，且因抽取地下水導致的地盤下陷而必須改善，加上台灣夏季的暴雨和颱風很容易造成水災而引發污水溢流等衛生及污染問題。但分流式所需的經費龐大，所以下水道建設還是以防洪為主，直到60年代才開始興建污水下水道。下水道系統必須由下游的幹管先行建造，逐步往上游的主管、支管推進。由台北匯集而來的下水道越過淡水河底，在八里設置末端的大型污水處理廠，污水經初級處理後排放海洋。而後又建造迪化及內湖兩處污水處理廠，採二級處理後排放至淡水河和基隆河。市區內尚未納管的用戶仍採用化糞池，定期抽出的水肥則由水肥投入站投入到污水下水道或處理廠。至111年雙北市的用戶納管率約為8成，全國平均約4成。 | 不論是舊式的掏糞式廁所或設有化糞池的水洗式廁所，當時的水肥都依靠人工抽取清運。民國45年台灣省政府和省議會疏散至中興新村及霧峰，仿效美國城鎮的主流作法建造了國內第一個分流式下水道系統及污水處理廠。但這只是一個特例，大部分城市和鄉村仍然沒有分流式下水道，例如台北市的水肥是以車載方式供近郊農業使用，其餘運送至淡水簡易處理後放流入淡水河。但在50年代台北市成為百萬人口級的大城市後，家庭污水及事業廢水對基隆河及淡水河造成嚴重的污染。舊市區的合流式下水道已不敷使用，且因抽取地下水導致的地盤下陷而必須改善，加上台灣夏季的暴雨和颱風很容易造成水災而引發污水溢流等衛生及污染問題。但分流式所需的經費龐大，所以下水道建設還是以防洪為主，直到60年代才開始興建污水下水道。下水道系統必須由下游的幹管先行建造，逐步往上游的主管、支管推進。由台北匯集而來的下水道越過淡水河底，在八里設置末端的大型污水處理廠，污水經初級處理後排放海洋。而後又建造迪化及內湖兩處污水處理廠，採二級處理後排放至淡水河和基隆河。市區內尚未納管的用戶仍採用化糞池，定期抽出的水肥則由水肥投入站投入到污水下水道或處理廠。至111年雙北市的用戶納管率約為8成，全國平均約4成。 | ||
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| ===== 現在的污水處理課題 ===== | ===== 現在的污水處理課題 ===== | ||
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| 建築法規的修正確保了建築污水不會未經處理就直接排至地面水體，但是在實務上這個規定過於籠統而產生一些問題。因為各種家庭污水的成分不同，未必都適合以同樣的方式處理。在未設公共污水下水道的地區，一般建築物通常僅設置「化糞池」。化糞池的原理是以細菌分解污物，但洗滌水中的酸或鹼都會殺死細菌，使化糞池的處理效果大減，排放水可能無法達到水質標準。而廚房洗滌水含有較多的油脂，會在化糞池中結成硬塊，同樣減損處理效果。油脂對於污水下水道系統同樣會造成很大的損害，增加維護成本，所以技術規則在設備編規定特定用途的廚房必須設置油脂截留器。不過油脂截留器的菜渣、浮油、底泥必須經常（甚至每天）清除，否則會失去截油效果、產生惡臭、滋生蟑螂。是以集中式的油脂截留器宜設置密閉的機房，並設置排氣及冷氣設備。雖然目前建築法規並沒有要求住宅用途設置油脂截留器，但極少數的重劃區在細部計畫中有此規定。 | 建築法規的修正確保了建築污水不會未經處理就直接排至地面水體，但是在實務上這個規定過於籠統而產生一些問題。因為各種家庭污水的成分不同，未必都適合以同樣的方式處理。在未設公共污水下水道的地區，一般建築物通常僅設置「化糞池」。化糞池的原理是以細菌分解污物，但洗滌水中的酸或鹼都會殺死細菌，使化糞池的處理效果大減，排放水可能無法達到水質標準。而廚房洗滌水含有較多的油脂，會在化糞池中結成硬塊，同樣減損處理效果。油脂對於污水下水道系統同樣會造成很大的損害，增加維護成本，所以技術規則在設備編規定特定用途的廚房必須設置油脂截留器。不過油脂截留器的菜渣、浮油、底泥必須經常（甚至每天）清除，否則會失去截油效果、產生惡臭、滋生蟑螂。是以集中式的油脂截留器宜設置密閉的機房，並設置排氣及冷氣設備。雖然目前建築法規並沒有要求住宅用途設置油脂截留器，但極少數的重劃區在細部計畫中有此規定。 | ||
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| ===== 參考資料 ===== | ===== 參考資料 ===== | ||
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| * 「傷寒與副傷寒」，疫情報導第13卷第10期，行政院衛生署，民86 | * 「傷寒與副傷寒」，疫情報導第13卷第10期，行政院衛生署，民86 | ||
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