第5章_特定建築:129_商場等_基地與道路
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| =====法規概述===== | =====法規概述===== | ||
| ====法規來源及沿革==== | ====法規來源及沿革==== | ||
| - | * 民國63年初訂，參考自東京条例。第1款為我國的原生規定。 | + | |
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| ====法規意義==== | ====法規意義==== | ||
| - | * **用途特性**：商場、餐廳、市場（以下簡稱為「商場等」）都是「**供不特定人使用**」的用途。相對於集會表演場而言，「商場等」一般被歸類為「**供少數人使用**」或「**供不集中的多數人使用**」。「商場等」通常會擺設較多的易燃物品，故第129～132條針對本類用途增加額外的規定。 | + | * **用途特性**：商場、餐廳、市場（以下簡稱為「商場等」）都是「**供不特定人使用**」的用途。相對於集會表演場而言，「商場等」一般被歸類為「**供少數人使用**」或「**供不集中的多數人使用**」。「商場等」通常會擺設較多的易燃物品，故第129～132條針對本類用途增加額外的規定。\\ |
| * **商場的定義**： | * **商場的定義**： | ||
| - | * 「商場」一詞沒有嚴謹的定義，在中文口語中指的是大型的店鋪，也包括百貨公司、購物中心等各種營業型態在內。「商場」一般依照總則編第3-3條定義的B-2類組「商場百貨：供商品批發、展售或商業交易，且使用人替換頻率高的場所」。請特別留意，在「建築物使用類組及變更使用辦法」附表二列舉的使用項目中，B-2類組也包含「面積在500㎡以上的大型店鋪」。至於面積未達500㎡的「店鋪」則歸類於G-3類組（店鋪診所），依照口語習慣並不稱之為「商場」，因此一般認為不必合併計算檢討本條的適用門檻。 | + | * 「商場」一詞沒有嚴謹的定義，在中文口語中指的是大型的店鋪，也包括百貨公司、購物中心等各種營業型態在內。「商場」一般依照總則編第3-3條定義的B-2類組「商場百貨：供商品批發、展售或商業交易，且使用人替換頻率高的場所」。請特別留意，在「建築物使用類組及變更使用辦法」附表二列舉的使用項目中，B-2類組也包含「面積在500㎡以上的大型店鋪」。至於面積未達500㎡的「店鋪」則歸類於G-3類組（店鋪診所），依照口語習慣並不稱之為「商場」，因此一般認為不必合併計算檢討本條的適用門檻。\\ |
| - | * 本條是由東京条例所引進，在1949年立法時僅適用於「百貨店」，1972年擴大適用於大規模的「物品販売業を営む店舗」（包含供個人及家庭用之消費品之販賣，包括百貨店、超市、市場、蔬果店、魚店、肉店等等((在日本法令中並非所有「店鋪」都適用「物販店」的規定，例如電氣用品店的維修服務店、販售自家製品的麵包房等一般不視為「物販店」。))，簡稱為「大規模店舖」），並不限定其營業型態。 | + | * '' |
| - | * 至於同編第69條早期條文中的「商場」則是由日本「建築基準法」所引進，日文用語為「百貨店」。「百貨店」原本是指「百貨店法」的適用對象，其特性為在同一建築物內有多家物販業，彼此之間沒有区画，具有共同的營業時間和綜合營業。後來「大店法((「大規模小売店舗における小売業の事業活動の調整に関する法律」))」取代了「百貨店法」，但建基法仍保留原本「百貨店」的名稱。在大規模店鋪高層化、複合化的趨勢下，以營業型態來區別適用對象已不再恰當。 | + | * '' |
| * **餐廳的定義**： | * **餐廳的定義**： | ||
| - | * 「餐廳」一詞在中文口語中並不區分規模大小。但是在我國法規中的「餐廳」也按面積分為不同的類組，300㎡以上的餐廳屬於B-3類組（餐飲場所），未達300㎡的餐廳屬於G-3類組（店鋪診所）。由本條條文中無法判斷小型餐廳是否也必須合併計入，存有疑義。但若比照「商場」的邏輯，或許只有屬於B-3類組的大型餐廳才須計入。 | + | * 「餐廳」一詞在中文口語中並不區分規模大小。但是在我國法規中的「餐廳」也按面積分為不同的類組，300㎡以上的餐廳屬於B-3類組（餐飲場所），未達300㎡的餐廳屬於G-3類組（店鋪診所）。由本條條文中無法判斷小型餐廳是否也必須合併計入，存有疑義。但若比照「商場」的邏輯，或許只有屬於B-3類組的大型餐廳才須計入。\\ |
| - | * 「東京都建築安全条例」中的「飲食店」並沒有規模上的區別。 | + | * '' |
| - | * **目的**：本條的主要目的是增加臨接道路的長度，且提高道路的寬度要求，以利於疏散及救災。本條無法適用同編第118條第2款的但書，不能以退縮建築的方式補足道路寬度。 | + | * **目的**：本條的主要目的是增加臨接道路的長度，且提高道路的寬度要求，以利於疏散及救災。本條無法適用同編第118條第2款的但書，不能以退縮建築的方式補足道路寬度。\\ |
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| ^二、前款樓地板合計面積超過3000平方公尺者，應面向二條以上之道路開設，其中一條之路寬不得小於12m，但臨接道路之基地長度超過其周長1/ | ^二、前款樓地板合計面積超過3000平方公尺者，應面向二條以上之道路開設，其中一條之路寬不得小於12m，但臨接道路之基地長度超過其周長1/ | ||
| - | * 只有限制較寬道路不得小於12m，至於另一條道路並沒有路寬限制(((91)內授營建管字第0910083625號))。 | + | * 只有限制較寬道路不得小於12m，至於另一條道路並沒有路寬限制(([[附錄_解釋函令參考: |
| * 若基地只有臨接一條道路，則基地的寬深比大約要在2: | * 若基地只有臨接一條道路，則基地的寬深比大約要在2: | ||
| 行 54: | 行 54: | ||
| * **技術規則全文修正前核定的「市場保留地」，其面前道路之條件不符合本條規定**： | * **技術規則全文修正前核定的「市場保留地」，其面前道路之條件不符合本條規定**： | ||
| - | * 為兼顧法令規定與事實困難，營建署同意得以退縮建築補足路寬，且得自設合於路寬規定之道路以補足接道長度。前述退縮空地及道路不得計入法定空地(((67)台內營字第794774號))。 | + | * 為兼顧法令規定與事實困難，營建署同意得以退縮建築補足路寬，且得自設合於路寬規定之道路以補足接道長度。前述退縮空地及道路不得計入法定空地(([[附錄_解釋函令參考: |
| * **市場用地做立體多目標使用**： | * **市場用地做立體多目標使用**： | ||
| - | * 其路寬必須依「都市計畫公共設施用地多目標使用方案」之規定，不能適用上述的放寬方式(((69)台內營字第040611號、(80)台內營字第920117號))。 | + | * 其路寬必須依「都市計畫公共設施用地多目標使用方案」之規定，不能適用上述的放寬方式(([[附錄_解釋函令參考: |
| * **倉儲批發業**： | * **倉儲批發業**： | ||
| * 民國78年引進國內的「萬客隆」在當時是一種新興型態。這種賣場設立在都市近郊便宜的工業區土地，以棧板貨架陳列商品為主，提供買家直接到倉庫內批貨。但這種賣場並不符合工業區的土地使用規定，在建築法規中也沒有能夠對應的規定。直到83年才立法允許工業區設立「物流中心業」及「倉儲批發業」，唯後者嚴禁零售行為((「物流中心食儲批發業軟體工業財務及事業計畫審核要點」))。又新增了「工商綜合區」這種使用分區，允許設立「批發量販」及「購物中心」((「工商綜合區設置方針及申請作業要點」))。 | * 民國78年引進國內的「萬客隆」在當時是一種新興型態。這種賣場設立在都市近郊便宜的工業區土地，以棧板貨架陳列商品為主，提供買家直接到倉庫內批貨。但這種賣場並不符合工業區的土地使用規定，在建築法規中也沒有能夠對應的規定。直到83年才立法允許工業區設立「物流中心業」及「倉儲批發業」，唯後者嚴禁零售行為((「物流中心食儲批發業軟體工業財務及事業計畫審核要點」))。又新增了「工商綜合區」這種使用分區，允許設立「批發量販」及「購物中心」((「工商綜合區設置方針及申請作業要點」))。 | ||
| - | * 「倉儲批發用途」之使用性質類似商場，並兼具有倉庫的功能，故仍應適用商場之規定，但可以排除一部份規定(((87)台內營字第8771482號。))，包括： | + | * 「倉儲批發用途」之使用性質類似商場，並兼具有倉庫的功能，故仍應適用商場之規定，但可以排除一部份規定(([[附錄_解釋函令參考: |
| * 「倉儲批發業特定專用區」若經交通系統動線規劃及衝擊分析（即交通影響評估）之審核通過者，得不受本條第二款之限制，但仍應符合本條第一款。 | * 「倉儲批發業特定專用區」若經交通系統動線規劃及衝擊分析（即交通影響評估）之審核通過者，得不受本條第二款之限制，但仍應符合本條第一款。 | ||
| * 供防空避難室使用之樓層，得兼作其他用途使用，不限於停車空間。 | * 供防空避難室使用之樓層，得兼作其他用途使用，不限於停車空間。 | ||
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| =====其他相關法規===== | =====其他相關法規===== | ||
| - | * 本條是針對較大規模的商場、市場、餐廳（≧1500㎡）的基地與道路關係，至於規模較小的情況（200～1500㎡）應適用以下規定： | + | * 本條是針對較大規模的商場、市場、餐廳（≧1500㎡）的基地與道路關係，至於規模較小的情況（200～1500㎡）應適用以下規定：\\ |
| - | | + | * [[118_面前道路之寬度|設計施工編第118條]]（特定建築物臨接道路寬度） |
| - | | + | * [[119_臨接道路長度|設計施工編第119條]]（特定建築物臨接道路長度） |
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