逐條探討｜建築技術規則

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**設計施工編第1章　用語定義**
======1.11｜簷高======
|  1974-02-15初訂  |  2003-08-19修正  |  2004-01-01施行  |
|★　現在只有在以「簷高」方式來管制建築物的高度的地區還用得到，使用機率很低。|||

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^1^十一、簷高：自基地地面起至建築物簷口底面或平屋頂底面之高度。^

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=====法規概述=====
====法規來源及沿革====
  * **民國63年**初訂，可能參考自日本法令，但規定有所不同。
  * **民國64年**修正，增加「或平屋頂底面」。
  * **民國92年**修正，款次改為第11款。

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====法規意義====
  * **文字意義**：「簷口」的意思就是「出簷」。在東方的傳統建築樣式，簷口端部的屋瓦會採用「瓦當」和「滴水瓦」的樣式，搭配易翻修的「封簷板」和「博風板（山牆出簷的封簷板）」，來保護底下木質的出簷椽頭。近代的木構造在簷口的底面（日文稱為「軒裡」）常以天花（軒天）構造加以封閉，較有利於室內的氣密保暖，同時也是防火的關鍵之一。不過，「簷口的底面」未必是水平面，而且簷口在山牆面也可能有出簷，法規定義中的「簷高」究竟是指簷口底面的最低點、最高點、還是與外牆接合點，存有疑義。

  * **法規中的作用**：「簷高」究竟應取何種定義較合適，應視其規範的目的而定。只是在經歷多次修正後，「簷高」在我國法規中的存在感不高，只能參考歷史條文和來源的國外法規來探討。
    * 
    * ''＃日本法令''　「簷高」一詞可能來自日本的「軒の高（軒高）」。「軒高」主要是用來規範積組造（石造、磚造、混凝土磚造、無筋混凝土造等）的高度((建築基準法第20条（構造耐力）、建築基準法施行令第36条の2、第51条、第59条の2、第67条))。這些構造種類耐震能力較弱，在一定高度以內可按指定的構造技術基準來設計，但若建築物高度超過13m或軒高超過9m，必須附構造計算((建築基準法施行令第36条、建築基準法第20条第1項第4号))。因此「軒高」是計算至「**支撐屋頂構造的屋身構造之最高點**」，意即牆壁、柱、或敷桁的上端，與外牆或軒裡的高度無關。日式房屋較少以山牆承載屋頂的構造，所以雙斜屋頂的軒高並非計算至山牆的最高點，至於沒有小屋組的單斜屋頂就必須計算至較高的一端。「軒高」也用在冬至日日影時間規制的適用門檻，因為斜屋頂對日影的影響較小，所以適用條件只考慮屋身的高度((建築基準法別表第4、建築基準法施行令第135条の13))。關於「建築物高度」與「軒高」沒有關聯性，一律是計算至斜屋頂的最高點。
    * 
    * **我國法規**：我國引進「簷高」一詞最初只使用在構造編((例如民國96年以前的構造編第131條規定「以磚造、石造、混凝土造之建築物，其建築高度不得超過9m，簷高不得超過7m。以鋼筋混凝土樑柱及樓版加強之磚造建築物，其簷高得提高至10m，但簷高不得超過3層之高度」))，意義和用法與日本法令大致相同，只不過在設計施工編的用語定義中使用與日本法令完全不同的文字，理由不明。大約自民國80年代起才有其他法令以「簷高」作為「斜屋頂建築物」的高度限制規定((各國家公園的建築管制規定、「實施區域計畫地區建築管理辦法」第4-1條、精省前的「都市計畫法台灣省施行細則」第28條、現行的「都市計畫法台灣省施行細則」第30條))，用來代替「建築物高度」。
      * 由於各法規對「簷高」限制的目的不同，因此「簷高」的認定上存有疑義。例如下圖中的兩披水屋頂，一般而言是取簷高2的高度，但其實簷高1～3其實都符合「簷高」的文字定義，究竟因以何者為準，存有疑義。
      * **單斜屋頂之簷高**：營建署函釋「單斜屋頂」的簷高應計算至「最高部分」的簷口(([[附錄_解釋函令參考:76年:台內營字第558988號|(76)台內營字第558988號]]))。
        * ''＃同樂會觀點''　此函釋略偏保守，使得單斜屋頂在檢討上相對不利。而且假如屋頂在較高一端及山牆側皆沒有設置出簷的情況，又會發生認定上的疑義。
      * 民國86年同條第9款增訂「非平屋頂」得不計入「建築物高度」的規定，加上構造編逐漸「性能化」，以「簷高」來限制斜屋頂建築物之高度的必要性大幅降低。目前「簷高」規定只存在於舊法規中，實務上還是偶有認定上的疑義，仍有必要加以探討。
      * 
    * ''＃英國法規''　不同的法規對斜屋頂採用不同的高度規範方式。例如在Building Regulation 2010的防火規定裡，「建築物高度」是由__地面最高點與最低點的平均高度__計算至__屋頂最高點與最低點的平均高度__((The Building Regulation 2010, Fire Safety, Approved Document B))。而在住宅增改建免申請許可的規定裡，E類建築物的最低側「簷高（the height of the eaves）」必須在2.5m以內、最高側簷高在3m以內。其中「簷高」指的是__外牆外面__與__屋頂頂面__的交接線量測至地面的高度，出簷的部分（overhang）和胸牆（parapet）在計算時予以忽略，計算簷高的基準面是以建築物直接接觸地面的最高點((Permitted development rights for householders –Technical Guidance, Ministry of Housing, Communities & Local Government, 2019))。至於在都市設計的指針裡，通常不是以絕度的高度值來管制。
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    * ''＃中國法規''　在防火法規裡，斜屋頂的「建築高度」為「室外設計地面」至其「檐口與屋脊」的平均高度((《建筑设计防火规范》，GB50016-2014，附錄A.0.1))。其中的「檐口」指的是斜屋頂屋面最外端的上緣，如果有多個檐口時，取最高的一處。「檐高」限制被認為與消防隊上屋頂滅火的爬梯長度有關，但此說法沒有確切的根據。另外在計算工程預算的規定中，用來判別「超高施工增加費」的「檐高」標準是以外牆中心線與屋面板交點的高度((北京市建设工程预算定额（2012）-建筑与装饰工程))。

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|  日本的「軒高」定義  |

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|  我國的「簷高」定義  |



=====條文探討=====
^自基地地面起至建築物簷口底面或平屋頂底面之高度。^

  * 在民國64年增加了「或平屋頂底面」字樣，解決平屋頂建築物在適用「簷高」限制時的認定問題。

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=====國外相關法規=====

|**建築基準法第2条**（面積、高さ等の算定方法）第1項第7号||
^軒の高さ　地盤面（第百三十条の十二第一号イの場合には、前面道路の路面の中心）から建築物の小屋組又はこれに代わる横架材を支持する壁、敷桁又は柱の上端までの高さによる。|軒高　自地盤面至支撐__建築物的斜屋頂屋架或代替的橫架材(*1)__的__壁、敷桁(*2)或柱__的上端的高度。\\ \\ *1 對應於我國的「樑」\\ *2 對應於我國的「枋」|

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