「耐燃」一詞在口語中並不常用，多半只用在「這木炭耐不耐燃（可以燒多久）」等情況。然而在我國法規用語中則是與口語完全不同的意思，指的是「不易燒起來」。「耐燃材料」一詞在民國63年就被技術規則所採用；「耐燃性」一詞在69年被CNS 6532採用，其英文是「incombustibility」，在化學領域稱為「不燃性」。
　

＃日本法令　日本法令用語採用「不燃材料」一詞，其定義為「受到普通火災的火熱不會發生燃燒的材料」；「不燃性能」則具體定義為「受到普通火災的火熱，自加熱開始20分鐘內，不會發生燃燒、不產生有礙防火的損傷、不產生有礙避難的毒氣」。比「不燃材料」次一等的稱為「準不燃材料（類不燃材料）」，標準降為加熱10分鐘內；再次一等稱為「難燃材料」，標準降為5分鐘。
　

對照CNS和日本法令可以了解，所謂的「不燃材料」或「不燃性能」並不是指材料本身「不會燃燒」，而是指在一定的加熱條件之下，材料「還沒有發生燃燒」。「不燃材料」不能產生「有礙防火的損傷」和「有礙避難的毒氣」的規定也被引入技術規則，但在條文中省略了對「防火」和「避難」目的的描述。而且技術規則原本列舉的「不燃材料」之中，其實有幾樣可能無法達到此標準。例如鋁雖然不燃，但熔點僅660.3℃，而一般火場溫度動輒1000℃以上。

典型的火災成長過程（Fire Development Stages）分為引燃期（Ignition）、成長期（Growth）、全盛期（Fully Development）、衰退期（Decay）。當火災進入成長期，可燃物已被引燃，如果空間的表面材料在受到火焰高溫加熱之下，本身不會燃燒、或雖燃燒但不會產生高溫，就能防止或延緩其餘可燃物著火、阻止燃燒成長、延緩閃燃發生。
　

耐燃等級：我國自民國69年就公告了「CNS6532建築物室內裝修材料之耐燃性試驗法」，將通過試驗之材料分為三種耐燃等級。技術規則在92年導入了CNS的分級。後來為與國際標準一致，自98年將試驗標準轉換為「CNS14705建築材料燃燒熱釋放率試驗法－圓錐量熱儀法」，102年再改為CNS 14705-1～14705。耐燃一級、二級、三級分別表示材料在加熱時間20、10、5分鐘的條件下不會發生燃燒。判定是否「燃燒」的標準是總熱釋放量在一定的規範值以下。
　

此外，現代建築使用的材料有很多在受熱時會釋出濃煙或毒氣，即使未被引燃，也會妨礙人員避難逃生甚至造成傷亡。因此對於「不燃材料／耐燃一級」額外增加了與「煙產生率」及「煙毒性」有關的規範。

第1條第28～30款所列舉的材料，這些材料原則上不必提出耐燃性的試驗証明，除非屬於下述的「應施檢驗品目」。
　

屬於經濟部標準檢驗局納為應施檢驗品目的防火建材，且依規定領有輸入檢驗合格証書或國內市場檢驗合格証書，依其規格欄所載之耐燃等級。國內的檢驗標準即CNS14705-1～14705-3。
　

經內政部「建築新技術新工法新設備及新材料審核認可要點」審核通過，依審核認可通知書之認可使用內容欄所載之耐燃等級。

第28～30款是針對「材料」的「耐燃性」的分類，著重於材料受熱後是否發生燃燒。技術規則大部分的「耐燃性」規定是針對「表面裝修材料」，少部分規定針對「構造材料」或「開口部的門窗設備」。
　

第31款所稱的「防火時效」則是針對「結構構件」、「區劃構件」、「防火設備（開口部）」，著重於構件加熱後是否能維持一定的承載力、遮焰性、阻熱性等⁴⁾。「防火性能」與「耐燃性能」規範的對象物不同，兩者的標準也無法互相換算或替代。
　

建築用防火塗料vs鋼構防火塗料：這兩個名詞都簡稱為「防火塗料」，很容易混淆。「建築用防火塗料（fire-retardant paint）」一般指的是符合CNS 11728規範，使被塗面具有「耐燃性」的塗料，包括「加熱發泡型」和「非加熱厚塗型」兩類，試驗時以合板為基材製作試體。不過因為在CNS中只有「耐燃二級」和「耐燃三級」兩種等級規定，所以不存在「耐燃一級」的防火塗料。而應用於鋼構的「膨脹型防火塗料（Intumescent Coating）」的試驗方法原則上與「鋼骨構造用噴附式防火被覆材料（CNS13962～13970）」類似，但國內目前沒有專為「薄塗型防火被覆（Thin Film Intumescent Fire Resistive Materials）」制定的國家標準，多半以國外標準試驗再進行國內認證，已經有1、2小時「防火時效」的產品通過認證。必須注意的是，並非把具有「耐燃等級」的「建築用防火塗料」塗在鋼骨結構上，鋼骨就會具有「防火時效」，兩者是完全不同的概念。有關鋼骨的「防火時效」另參考同條第31款之筆記。

「防焰物品」並非不燃物，只是比一般物品難以引燃。許多易燃物可以透過「防焰處理」而變得較不易燃。
　

「防焰物品」的規範對象物⁶⁾採用正面表列，意即只有列舉的物品必須符合防焰標準，目前總共只有地毯、窗簾、布幕、展示用廣告板、施工用帆布這五種。建築裝修中常用的壁紙、壁布等材料其實並不屬於消防法所規範的防焰對象物。
　

「應採用防焰物品的場所⁷⁾」為「地面樓層達11層以上建築物、地下建築物及中央主管機關指定之場所⁸⁾」。
　

「防焰材料」的試驗標準包括CNS和消防法系的「防焰性能試驗基準」兩種並行的體系，前者是於國內市場銷售之必要認証，後者則是應用於建築物之必要認証。
　

建築裝修用的薄材料：「建築物室內裝修管理辦法」第3條將「壁紙、壁紙」排除在室內裝修以外，所以厚度5mm以下的薄材料（例如壁紙、壁布、美耐板、實木皮、PVC片等）在實務上都比照辦理。薄材料無法依耐燃材料的試驗規範進行試驗，但卻又不屬於消防法規的「防焰對象物」，在過去屬於法規的灰色地帶。民國88年經濟部標檢局訂定了「耐燃壁裝材料耐燃性能暫行規範」，將「耐燃壁紙、壁布、PVC片等」納入應施檢驗的項目。規範內容參照日本的規定，將壁紙壁布膠合於與測試標準相同耐燃等級的基材上，再依CNS 14705進行「耐燃性」試驗。
　

＃日本法令　在日本，壁紙壁布同樣不屬於「防炎物品」。壁裝材料必須張貼在「不燃／準不燃／難燃」的基材上，一起進行「不燃／準不燃／難燃」的測試和認定。有「不燃／準不燃／難燃」認定的壁裝材料如果貼在非「不燃／準不燃／難燃」基材上，或採用與認定不同的張貼工法⁹⁾，不得標示為具有「不燃／準不燃／難燃」的性能。